各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)要求,以及《河南省科技廳關(guān)于組織申報2020年高新技術(shù)企業(yè)的通知》精神,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
在高新區(qū)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。
2017年認定通過的高新技術(shù)企業(yè),至2020年高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知要求辦理(具體名單見附件6)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更,再提出認定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
二、申報條件
符合《認定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。
三、申報時間
為進一步加強對高企申報的培育和服務(wù)力度,鄭州高新區(qū)2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報采取常態(tài)化申報、隨時受理、每月定期反饋審核結(jié)果、集中推薦的方式開展工作。今年我們將根據(jù)日常受理初審情況,結(jié)合省廳高企認定時間安排,成熟一批、推薦一批。鄭州高新區(qū)各批次推薦報送的截止時間為:第一批截止時間為6月1日(星期一)、第二批截止時間為7月31日(星期五)、第三批截止時間為9月25日(星期五)。
請參加2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作的企業(yè),尤其是今年需復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè),按照如下要求盡早準備網(wǎng)上申報材料、電子版材料和紙質(zhì)版材料。
四、工作程序
(一)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準備申報材料。
(二)注冊填報。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)在企業(yè)申報入口進行注冊登記,待確認后進行網(wǎng)上在線填報(已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報)。
(三)網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨),并按屬地原則及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到鄭州高新區(qū)科技部門。(注意:企業(yè)可先保存信息、不要提交,經(jīng)鄭州高新區(qū)科技、財政、稅務(wù)三部門全部審核通過后,再進行網(wǎng)上提交,具體時間會另行通知)
(四)電子版材料報送。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,提供相關(guān)支撐材料,申報材料具體內(nèi)容及要求見附件1。按照屬地原則,企業(yè)將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤報送/寄送至高新區(qū)科技部門。同時,企業(yè)填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》(附件3)、《2020年度申報高企的企業(yè)信息表》(附件5)、知識產(chǎn)權(quán)審核情況表(見附件1的附2)、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表(見附件1的附5)Word版,打包發(fā)送至高新區(qū)科技部門工作郵箱(附件及文件名按“附件名稱+企業(yè)簡稱”統(tǒng)一命名)。(注意:逾期未報送電子版材料,我們將不再受理。)
(五)提交紙質(zhì)申報材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,提供相關(guān)支撐材料,具體內(nèi)容及裝訂要求見附件1。企業(yè)按照附件1要求,書籍式裝訂一式兩份(一正一副),在高新區(qū)各批次推薦截止時間之前報送至高新區(qū)科技部門。其中,“正本”材料指的是企業(yè)獲得的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書及最近一次繳費證明、授權(quán)通知書及繳費收據(jù)、財務(wù)會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表均要求彩色掃描打印件,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告需提供原件?!案北尽辈牧现傅氖瞧髽I(yè)獲得的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書及最近一次繳費證明、授權(quán)通知書及繳費收據(jù)為彩色掃描打印件,其他材料可提供復(fù)印件。
如果企業(yè)目前不方便提供紙質(zhì)申報材料,暫時可先報送電子版材料(光盤+相關(guān)郵件),待疫情結(jié)束后再提交紙質(zhì)申報材料,具體時間會另行通知。
五、注意事項
(一)企業(yè)性質(zhì):申請企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人,申報的各項指標和資料均不應(yīng)包含納入合并會計報表范圍內(nèi)的其他企業(yè)。
(二)核心自主知識產(chǎn)權(quán):
1.企業(yè)所提供的知識產(chǎn)權(quán)須通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得,不再包括獨占許可方式。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申報企業(yè)本身,通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期。
2.企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)須由當?shù)乜萍疾块T審查后出具有效性證明(見附件1附2),裝訂于申報材料“知識產(chǎn)權(quán)”部分??萍疾块T須嚴格對照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)材料原件(包括證書原件、變更證明原件、最近一次年費繳納收據(jù)原件等),并結(jié)合網(wǎng)上查詢檢索和咨詢發(fā)證機關(guān)的方式進行審查。
(三)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》填寫:“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點”一欄和“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標”一欄中須首先對該項目(產(chǎn)品)所屬技術(shù)領(lǐng)域進行表述,明細至《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款。
(四)中介機構(gòu):申報企業(yè)自主選擇中介機構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機構(gòu),均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作,依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件1附7),會計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)站(www.hncz.gov.cn)及河南注冊會計師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。
(五)審計(鑒證)報告:
1.各類審計報告或鑒證報告須符合《認定辦法》、《工作指引》要求以及相關(guān)部門的規(guī)定,報告中的數(shù)據(jù)須符合正確的邏輯關(guān)系。中介機構(gòu)應(yīng)謹慎執(zhí)業(yè),在出具研究開發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項報告時,應(yīng)充分考慮年度財務(wù)會計報告相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)編制的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與年度財務(wù)會計報告相關(guān)內(nèi)容不一致的,中介機構(gòu)應(yīng)在專項報告作強調(diào)事項說明。研發(fā)費用專項報告中應(yīng)對企業(yè)研發(fā)費用核算方式是否符合規(guī)定進行鑒定并描述。
2.企業(yè)年度財務(wù)會計報告和所得稅納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。如主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入(政府補助收入、補貼收入)、管理費用(研究開發(fā)費)等內(nèi)容存在不一致的,企業(yè)須提供佐證材料說明相關(guān)情況。
六、有關(guān)要求
(一)各地科技、財政、稅務(wù)部門要充分認識做好高新技術(shù)企業(yè)工作的重要性和緊迫性,認真貫徹《高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃實施方案》(豫科〔2018〕172號)要求,高度重視、通力合作、積極組織申報,加大培育力度,強化服務(wù)指導(dǎo)。地方認定服務(wù)機構(gòu)要建立高新技術(shù)企業(yè)高效工作機制,依法依規(guī)、各司其責(zé)做好申報推薦工作。在疫情防控期間,要認真落實國家和各級政府部門支持科技企業(yè)便利化辦理業(yè)務(wù)的要求,優(yōu)化服務(wù)方式,暢通申報渠道,減輕企業(yè)負擔(dān),著力營造高新技術(shù)企業(yè)申報良好環(huán)境。科技部門要充分發(fā)揮牽頭作用,主動做好溝通銜接,認真研究并及時反映各部門意見,財政、稅務(wù)部門要做好協(xié)同配合,切實形成支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的工作合力。
(二)申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責(zé)任,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。相關(guān)部門若發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在認定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認定條件的,應(yīng)及時發(fā)函將企業(yè)名稱及疑點告知當?shù)卣J定服務(wù)機構(gòu),由其初步核實后書面報告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,說明發(fā)現(xiàn)問題,提出復(fù)核要求。對復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并由稅務(wù)部門追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
(三)中介機構(gòu)須如實出具審計(鑒證)報告,若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
(四)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從未授權(quán)、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)鄭州高新區(qū)
聯(lián)系人:王文靜、王麗
聯(lián)系電話:0371-61662605、67992615
工作郵箱:zzgxqqypy@163.com
地址:高新區(qū)管委會南3樓科技辦公室(國槐街6號,管委會3樓電梯隔壁,原來的科技局)
(二)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
聯(lián)系人:吳倩、張沖
聯(lián)系電話:0371-65951169、65958691
(三)省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
地址:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室。
聯(lián)系電話:0371-69151867、69151869
(四)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369
創(chuàng)新發(fā)展局
2020年4月13日
附件_1:附件1:高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求.doc
附件_2:附件2:高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點.doc
附件_3:附件3:高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表.doc
附件_4:附件4:高新技術(shù)企業(yè)申報材料電子版模板.zip
附件_5:附件5:2020年度申報高企的企業(yè)信息表(XX公司).xls
附件_6:附件6:鄭州高新區(qū)2020年待復(fù)審的高企名單.xls